國際能源署海洋能源系統實施協議（IEA OES-IA）創建于2001年，最初是由英國、丹麥、葡萄牙三國發起，以聯合開發北海沿岸地區豐富的海上波浪能和潮流能資源、共同發展波浪能、潮流能應用技術為目的海洋能源國際合作機制。2016年將實施協議（IA）更名為技術合作項目（TCP）構建一個較為全面、豐富的能源科技合作平臺。

 

         自創建以來，從2002年至2016年底間先后有包括中國、美國、加拿大、德國、西班牙、日本、澳大利亞、墨西哥、摩納哥等國家加入該實施協議，其成員國已從最初的3個創建國擴大至目前的26個成員國。目前，OES的執行委員會正在邀請澳大利亞、智利及拉美地區等國家加入該協議。

 

        OES的宗旨是增強海洋能領域的國際性合作與信息交流，使海洋能在未來能夠成為重要的替代能源；通過促進海洋能的研究、開發與示范，逐步引導海洋能技術向可持續、高效、可靠、低成本及環境友好的商業化應用方向發展。

 

       OES主要采取任務分擔并費用分攤（Task-Shared & Cost-Shared）的工作方式組織各成員國開展海洋能領域的國際合作，并以工作組（TASK）的形式設置合作的任務目標。目前OES已建立且正在實施的工作組包括以下：

 

       1、 海洋能系統的信息回顧、交流與傳播；

       2、海洋能系統測試與評價操作規程開發（已終止）；

       3、海洋能電站與輸配電網整合（已終止）；

       4、 海洋波浪、潮汐和潮流能系統的環境影響與監測效果評估；

5、項目信息和經驗的評估；

6、海洋能的世界地理信息系統數據庫；

7、能源成本

8、海洋能準許過程

9、海洋能路線圖

10、波浪能數模驗證

11、溫差能資源調查與評估

 

      其中工作組I海洋能系統的信息回顧、交流與傳播是參加OES成員國必須執行的任務。成員國每年繳納的7000歐元年費主要用于海洋能信息的國際傳播與交流。

 

      目前OES正在啟動的新工作組將包括：12“潮流能數模驗證”；13“邊遠地區海洋能應用”等，同時鼓勵成員國積極發起，或聯合提議。

 

——OES的主要活動

 

       OES的所有活動由實施協議執行委員會（Exco）管理，執委會由各成員國的締約機構代表組成。執委會每年召開兩次執委會會議，制定戰略和發展目標、指導任務工作、總結任務的結果和成績。執委會下設秘書處，負責處理協議的日常事務。

 

       除執委會會議外，OES組織開展的活動還包括參加IEA能源技術研究委員會（CERT）以及可再生能源工作組（REWP）的各種工作會議；參與了政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第五次評估報告中特別報告“可再生能源與緩解氣候變化”的編制工作；資助海洋能領域的國際研究團體“離岸可再生能源國際研究網絡”（INORE）；參辦或贊助海洋能方面的國際學術或產業技術交流活動，如在美國一年一度舉行的全球海洋可再生能源研討會（GMREC）、每兩年舉辦的海洋能國際會議暨展覽（ICOE）以及由歐洲知名海洋能研究機構輪流主辦的歐洲波浪能潮流能研討會（EWTEC）及亞洲波浪能潮流能研討會（AWTEC）。此外，OES還鼓勵代表參加各成員國之間舉辦的年會或研討會，如新西蘭波浪能潮汐能研究協會年會、葡萄牙波浪能研究中心年會、中國海洋能年會暨論壇。

 

——OES的主要出版物

 

        年度報告（Annual Report）：OES每年度出版一期海洋能源系統實施協議的年度報告。年度報告中包括對OES的介紹，如協議目標任務、成員國、合作研究與合作活動、執委會會議以及協議財政狀況等。年度報告重點歸納總結各個附件任務的工作進展情況、參與單位、實施進度、技術報告與取得的成果。此外，年度報告還包括介紹協議各成員國在海洋能開發利用方面的參與機構、政策與激勵措施、技術研發與示范應用情況以及開展的相關活動。年度報告是通過匯總、整理和編輯各成員國在年終向OES提交國家報告中的信息和內容而制定的，是目前國際海洋能領域最全面也是最權威的公開出版物。

 

        戰略規劃和總結報告：OES每5年會撰寫一個總結報告詳細記錄五年中各附件任務所取得的成就，并提交給IEA的實施協議管理機構，并制定未來五年的戰略計劃來指導下一個時期的工作。最新的戰略計劃詳細說明了可提供給成員的權益，并提出了他們參加新的或者連續科研活動的優先權.

 

        海報(Newsletter)：OES自2003年開始定期發布海洋能的專題海報，主要介紹世界各國海洋能領域的研發與示范應用活動。從2010年下半年開始，OES開始以開放公告欄（Open Bulletin）的方式發布各成員國的海洋能信息。

 

       工作組報告：自2003年起，OES的各工作組根據工作進展情況開始不斷提交任務研究報告，詳細報告下載可登陸官方網站獲取。

 

——我國參加OES協議的締約方

 

       國家海洋技術中心（隸屬于國家海洋局）于2011年4月正式加入OES，參加一年兩次的執委會會議，具有投票權，共享工作組研究成果。目前參與了8個工作組任務，牽頭承擔11工作組中“溫差能資源調查與評價”分任務。2013年在廣州承辦過第24次執委會會議。

 

      OES每個任務的技術報告、海報以及年度報告等都可在OES的網站中下載查詢。

 

  

(業務處 王芳)